我是去年機構改革時于四月十八日來外經(jīng)局工作的。在近一年工作中,在市委、市政府的正確領導下,局黨組一班人認真貫徹落實市委九屆二次全委(擴大)會議精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,緊緊圍繞建設經(jīng)濟強市這一宏偉目標,團結帶領全局干部,勝利完成了市委、市政府下達我局的各項目標任務,全年利用外資實際到位7143.84萬美元,居自治區(qū)第一,同比增長22.9%,完成自治區(qū)下達計劃5500萬美元的129.9%;完成進出口總額34369萬美元,其中出口完成23928萬美元,同比增長23%,列自治區(qū)第二名;為企業(yè)爭取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金、出口補貼等各類資金1546.8萬元;滿都拉口岸勝利開關;順利完成機構改革等等。總之,各項工作都取得了長足發(fā)展。現(xiàn)在,全局上下工作熱情高漲,領導班子團結務實,出現(xiàn)了空前的大好局面。
我到任時,局主要領導在內(nèi)蒙學習,由我主持工作,一直到7月中旬,同時我分管局辦公室(監(jiān)察室)、外資外經(jīng)科、市政府口岸辦和機關事務中心。下面,就我來外經(jīng)局工作情況作一簡要總結:
一、思想政治素質(zhì)
我受黨培養(yǎng)教育多年,特別是走上領導崗位后,能認真貫徹黨的路線方針、政策,有較強的理論政策水平、有全局觀念、平日非常關心國家大事和我市的發(fā)展,市委九屆二次全委會后,感到新的市委將工作重點放在全力推進經(jīng)濟強市建設上,感到很振奮,認為包頭是有希望的,一年的事實證明,市委工作抓住了根本。做為職能部門干部,在工作中緊緊圍繞市委中心工作和我局工作目標,腳踏實地、認認真真做好本職工作。我在工作中能堅持原則、依法辦事。我分管的外商投訴工作比較棘手,去年就有5起,如大華食品公司、大華陶瓷公司、旺德福針織品等中外合資企業(yè)糾紛,外商投訴后,我都到企業(yè)了解情況,聽取雙方反映,多次主持召開協(xié)調(diào)會,提出了解決意見,既維護了中外合資雙方權益,又使問題依法得到解決。我在工作中能團結同志身先士卒、關心群眾。在滿都拉口岸建設期間,條件非常艱苦,我和同志們一道吃住在現(xiàn)場,由于工作的特殊性,常常不能正常吃飯。由于我們的帶頭作用,施工、監(jiān)理單位的同志深受鼓舞,保證了工作的順利進行。
二、組織領導能力
我有較強的組織領導能力。在去年工作中,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在剛到任的兩個多月中主持日常工作
適逢口岸工作正式開始建設和接待工作比較多,還有全局的正常工作要做,比較繁雜,許文生同志每周回包聽匯報、布置安排,主要由我負責落實。由于我分管招商引資工作,所以,接待外商、經(jīng)貿(mào)洽談等事宜主要由我負責安排。從五月份開始,我局共接待境內(nèi)外考察團組20多個,主要有臺商考察團、港商考察團、馬來西亞、新加坡考察團、韓國商會考察團等等。主持召開洽談會20余次。從接待方案到經(jīng)貿(mào)洽談會安排以及觀光考察幾乎都由我負責落實,組織工作周到細致井井有條、富有成效。市領導和客人都非常滿意,起到了宣傳包頭,結交朋友,招商引資的成效。
2、去年我投入精力最大的是滿都拉口岸建設工作
從四月下旬正式到任后,即開始準備,五月三日派測繪人員到滿都拉測繪口岸地形圖,當月就拿出口岸一期工程規(guī)劃方案。多次赴呼征求海關、檢驗檢疫、邊檢等機構意見、反復修改,到六月份基本確定了建設方案。此方案既體現(xiàn)了市委、市政府將滿都拉口岸建為一流陸路口岸的意圖,又滿足了當年開關的要求,還留有發(fā)展余地,經(jīng)市政府批準后于七月中旬正式開工建設。
由于滿都拉口岸建設末列入當年財政預算,加之規(guī)劃和建設方案比較超前,規(guī)模也較大,所以資金缺口相當大。工程開工后,我積極向政府匯報爭取資金,在市政府領導支持下,逐步解決了一些資金,保證了工程前期的正常施工。按照市委、政府確定的目標,當年開關過貨,時間為十月中旬,由于工程量大,施工條件差,運輸困難,資金到位率低,當年建成開關難度相當大。在這種情況下,我積極與自治區(qū)口岸辦聯(lián)系,爭取資金支持,在市政府領導努力下,通過自治區(qū)口岸辦爭取到國家財政資金100萬元,對工程順利竣工起到?jīng)Q定作用。
工程進入九月份,離預定竣工時間只有一個多月,但工程緊緊完成三分之一,照此下去,當年絕對完不了工。為實現(xiàn)當年開關目標,我提出增加施工隊伍,并且先墊資施工。按照這一決策,又有五家施工單位分別承擔了裝修、外網(wǎng)、圍墻等工程,通過會戰(zhàn)到十月底工程基本完工。這期間,我?guī)缀跻恢弊≡诳诎吨笓],各施工單位工作量實行倒排工期每天排一次,保證了工程順利竣工。特別是工程后期,除在現(xiàn)場指揮施工,落實聯(lián)檢人員工作生活設施配置,還得做開關準備工作。工作非常多,但我都能安排自如,使?jié)M都拉口岸于十二月二十三日勝利開關,實現(xiàn)了市委、市政府確定的今年開關的目標。
三、工作作風
我有較強事業(yè)心,不論干什么工作都能做到任勞任怨,不計報酬、不計個人得失、踏踏實實做好本職工作。在工作中能堅持實事求是,從實際出發(fā),不唯上、不唯書;能深入一線,深入實際調(diào)查研究,認真聽取各方面意見,提出解決辦法;能團結同志,有較強的協(xié)調(diào)能力和解決棘手問題的能力。在滿都拉口岸建設中,我先后共去口岸三十余次,在達茂旗、滿都拉鎮(zhèn)及口岸住宿近百天。在工程最關鍵的九、十月份,大部分時間都在現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),解決施工中存在的問題。監(jiān)理單位和施工單位的同志講,如不是我在現(xiàn)場指揮,在那樣惡劣氣候條件下,這么多施工單位共同施工,按時竣工是不可能的。在開關前一周我?guī)ьI口岸辦同志就去做開關哦 準備一直到閉關后第二天即十二月三十一日,將所有善后工作全部安排完才離開口岸,回包頭已是晚上八點多了,這次在口岸連續(xù)住了整整半個月。
四、工作實績
我對分管的工作有較明確的工作思路和符合實際的工作方法,能認真履行職責、講求工作實效。去年我市招商引資工作任務重,加之建設經(jīng)濟強市需大量外資投入。為適應這一要求,超額完成引資任務,我們定期編發(fā)簡訊,通報各地區(qū)和重點企業(yè)引資情況,督促上述單位發(fā)揮主觀能支性,努力完成引資任務。除此之外,我們重點抓了服務工作,為外商投資者和外資企業(yè)服好務,達到以商招商的目的。我們非常重視營造投資環(huán)境,樹立人人都是投資環(huán)境的意識,利用好每一次外出招商機會,安排好來包考察團體的接待工作和經(jīng)貿(mào)洽談工作,使他們感到了包頭的熱情、實力和希望,也對外經(jīng)貿(mào)局留下非常深的映象,許多港臺商都和我們建立了很好的聯(lián)系,為今后吸引外資打下了基礎。土右旗有一臺商投資建炒貨廠,由于時間非常緊,急需先辦我局手續(xù)臺商才能打款進行廠房建設,分管旗長親自帶隊跑手續(xù),我了解到這一情況,指示外資科在不違反有關規(guī)定的情況下即速辦。外資科同志中午不休息加班將批準證書辦妥。類似這種例子很多,凡是各地區(qū)、企業(yè)和外商辦理投資等有關手續(xù),我們都打破常規(guī),盡快辦妥。所以,去年我市引資實際到位7143.84萬美元,再次居自治區(qū)首位。
滿都拉口岸建設,因未列入當年財政預算,原計劃投資200萬元,但按照建設一流口岸要求、規(guī)劃和設計完成后,概算即突破400萬元,加之許多困難因素沒有考慮到,主要是當?shù)亟ú娜狈,大部分需從包頭運輸,去年去滿都拉道路多處施工,所以運輸成本非常大,也影響工程進度。因為資金缺口大,連前期費等一共撥付250萬元,負責施工的二冶無力墊資,按常規(guī)滿都拉口岸當年竣工幾乎是不可能的。但如當年不能開關,不但完不成市委、市政府目標,也影響我國聲譽,因蒙古國也按當年開關做了準備,另外,滿都拉鎮(zhèn)交易市場有100多戶客戶投資建設了旅店、飯店、商店等設施,如不能如期開關,給這些客戶帶來很大損失,也造成 不穩(wěn)定因素。分析了以上利害因素后,我向市政府領導建議需采取非常措施保證當年建成,市領導采納了我的建議。我遂做二冶工作,按他們能力主要做好聯(lián)檢大廳、辦公樓等的土建施工,其它工程由別的施工單位承擔。這樣,我們的協(xié)調(diào)工作增加了許多。工程后期,我住在現(xiàn)場親自指揮安排,確保工程順利完工?诎豆こ毯驮O施配置均為自治區(qū)同類口岸一流水平,得到了各聯(lián)檢單位高度評價。
五、廉潔自律
我能自覺執(zhí)行黨的紀律和要求,嚴格要求自己,沒有利用職務之便謀求個人利益,更沒有吃、拿、卡、要現(xiàn)象。滿都拉工程中施工隊伍材料供應商選擇都與監(jiān)理公司共同選定,各項簽證都經(jīng)監(jiān)理公司派駐工地代表負責,具有很高透明度,避免了暗箱操作。現(xiàn)在各施工單位工程決策已完成,經(jīng)監(jiān)理公司初審后,報市財政局審價中心審計。沒有與施工單位不正常的交往,也未接受過單獨宴請和收受財物。八小時之外,除參加正常接待外,就是偶爾與老部下、朋友、同學有些交往,沒有其它不良愛好。
六、存在的不足
回顧過去的一年,盡管很忙碌,工作也做了一些,但有許多不足和遺憾之處。招商引資雖然成效明顯,但都沿用老辦法,缺乏新東西。我也想了一些思路和辦法,由于忙沒有付諸實施。在今后工作中,一定要做到,不但要有新思路、新舉措,還要努力付諸實施,使所分管工作更上一個新臺階。在滿都拉工程中,由于沒有及早發(fā)現(xiàn)施工隊伍墊資能力不足,所以沒有及時采取措施,致使工期有所延誤,這也是需認真記取的,在今年二期工程中一定要吸取去年的教訓,提早安排,精心組織,抓好落實。
去年一年工作使我經(jīng)受了考驗和鍛煉,受益匪淺。我要在局黨組領導下,認真貫徹市委九屆五次全委擴大會議精神,進一步解放思想,振奮精神,認真完成所分管的各項工作目標,為把我市盡快建成經(jīng)濟強市做出更大貢獻。
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