一、開展“三打兩建”行動,強化市場監(jiān)管體系建設
(一)嚴厲打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法行為。
1、打擊欺行霸市。
打擊廢品收購行業(yè)、商品批發(fā)行業(yè)、文化市場、農(nóng)貿(mào)市場等行業(yè)強迫交易、壟斷經(jīng)營等欺行霸市行為;打擊公用企業(yè)或其他具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭;詆毀競爭對手商業(yè)信譽和商品聲譽;利用欺行霸市手段,操縱市場等不正當競爭行為;打擊經(jīng)營者欺行霸市、強買強賣、阻礙外地產(chǎn)品或者服務進入本地市場的地區(qū)封鎖行為。
2、打擊制假售假。
開展流通環(huán)節(jié)食品打假專項行動;開展打擊制售假冒偽劣箱包、皮具產(chǎn)品專項行動;開展打擊制售假冒偽劣汽車配件專項行動;打擊制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品等民生商品的違法行為。
3、打擊商業(yè)賄賂。
打擊工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)銷、客運物流、餐飲旅游等領域和行業(yè)商業(yè)賄賂行為;打擊食品、藥品、煙酒、電器、家具、等與人民群眾日常生活密切相關的生產(chǎn)銷售領域商業(yè)賄賂行為;打擊市場中介組織在提供中介服務過程中的商業(yè)賄賂行為;查處嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件。
(二)開展社會信用體系建設和市場監(jiān)管體系建設。
1、開展“兩建”前期調(diào)研工作。
2、成立“兩建”領導機構(gòu),制定“兩建”工作相關行動方案。
3、做好“兩建”牽頭工作。
二、開展“工作落實年”活動,強化“效能建設”
(一)進一步創(chuàng)新機制,提升服務發(fā)展效能。
1、深化登記制度改革。
完善服務個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的扶持政策措施;進一步探索網(wǎng)上登記注冊方式改革,拓展網(wǎng)上登記服務。調(diào)整市局和直屬分局部分登記事權(quán)。出臺措施,優(yōu)先扶持我市三個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和經(jīng)濟合作區(qū)、工業(yè)園、民族工業(yè)園發(fā)展。支持并積極推進開展企業(yè)登記注冊并聯(lián)審批制度改革。
2、積極服務重點企業(yè)發(fā)展。
對省、市重點培育的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)企業(yè)、我市特色文化產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)提供“綠色通道”服務。
3、推進實施商標戰(zhàn)略。
提請市政府出臺《市推進商標戰(zhàn)略實施意見》(2013-201*);深入推行商標聯(lián)系人、“四書二卡”、“一所多標”等工作制度。
4、幫扶農(nóng)村改革發(fā)展。
深入開展紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)等系列活動。
(二)進一步規(guī)范依法行政,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
1、深化監(jiān)管方式改革。完善市場綜合監(jiān)管機制,建立市場綜合監(jiān)管信息化平臺。
2、建立執(zhí)法辦案質(zhì)量評查制度和案件臺賬管理制度。
3、推進法治工商建設。繼續(xù)開展法治工商建設示范點創(chuàng)建活動。
4、強化監(jiān)管執(zhí)法工作。加強反不正當競爭執(zhí)法工作;開展整治利用格式合同條款侵犯消費者合法權(quán)益專項行動,依法查處合同違法行為;加強網(wǎng)絡商品交易市場的監(jiān)督檢查;規(guī)范各類交易場所運營和管理秩序。
(三)進一步完善維權(quán)體系,提升消費維權(quán)效能。
1、加快12315行政執(zhí)法體系建設步伐。
推進12315“五進”工作,提升基層消費維權(quán)網(wǎng)絡建設數(shù)量、質(zhì)量和社會效益;建立消費者糾紛轉(zhuǎn)辦的快捷通道,實現(xiàn)部門之間案件線索移送、信息共享和執(zhí)法協(xié)作;建立消費投訴“熱點、難點、焦點”問題處理機制;完善12315數(shù)據(jù)分析報告制度,及時反映消費者的利益訴求和關注的消費熱點。
2、做好重點領域的消費維權(quán)工作。
加大服務領域消費維權(quán)力度,嚴厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導消費者的違法行為。
(四)進一步服務民生,全面提高食品安全監(jiān)管能力。
1、積極配合“改造提升肉菜市場”工作。
2、完善食品安全監(jiān)管機制。按照省局部署,做好“信譽通”食品信息備案系統(tǒng)的推廣應用工作;健全食品抽檢檢驗體系,推進食品快速檢測工作;落實食品安全監(jiān)管新的分工職責。
3、開展食品安全違法行為整治行動。
4、強化示范引導效應。完善“食品安全示范店”的日常管理、考核和退出機制。
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