根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國農(nóng)業(yè)污染源普查通知》(國辦[2006]36號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展第一次全國污染源普查通知》(內(nèi)農(nóng)牧科發(fā)[20xx]249號)以及《興安盟第一次農(nóng)業(yè)污染源普查方案》(興農(nóng)牧字[2008]5號)的通知精神要求,結(jié)合我旗農(nóng)村牧區(qū)實際,按照《農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》的總體要求,我旗于1月末,開始對農(nóng)業(yè)污染源的普查工作進行了認(rèn)真的組織和實施,起步工作動手早、行動快,宣傳及時到位,圓滿地完成了農(nóng)業(yè)污染源第一階段的工作任務(wù)。
一、組織工作健全,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,體現(xiàn)一個“早”字
**農(nóng)業(yè)污染源普查工作在旗委、政府及盟直有關(guān)部門的高度重視和指導(dǎo)下,積極行動起來,立足早字,早動手,早行動,工作超前運作,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,相關(guān)部門密切配合,取得了工作的主動權(quán),為普查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了把全國首次污染源普查工作扎實有效的進行好,旗農(nóng)業(yè)局局長趙懷寶要求全局把這項工作當(dāng)作當(dāng)前的中心工作來抓,由旗農(nóng)業(yè)局牽頭,成立“科右**第一次農(nóng)業(yè)污染源領(lǐng)導(dǎo)小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木也成立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,普查小組組長由旗農(nóng)業(yè)局主管農(nóng)業(yè)局長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長擔(dān)任,其成員由業(yè)務(wù)骨干和有工作能力的人員組成。制定了工作實施方案,分解了任務(wù),明確了職責(zé)。早在20xx年的11月,召開了2次專門會議,學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)有關(guān)文件精神,今年2月23日,再次召開了有60余人參加的以會代訓(xùn)培訓(xùn)工作會議,進一步明確和學(xué)習(xí)了普查工作的內(nèi)容及目的要求。由于起步工作做得扎實有效、有條不紊,為此次的普查全面開展提供了強有力的組織保障。
二、積極組織培訓(xùn),擴大宣傳覆蓋面,突出一個“細(xì)”字
這項工作是一門新課題,培訓(xùn)是做好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年1月中旬,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木主管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長和普查指導(dǎo)員、普查員46人參加了盟農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室舉辦的普查技術(shù)培訓(xùn)班,之后,進行了會后總動員,聘請盟普查指導(dǎo)員來我旗授課,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員、普查員進行辦班培訓(xùn),有60人次參加了培訓(xùn)。
在宣傳中,我們創(chuàng)新工作方法,舍得經(jīng)費投入,在財政十分緊張的情況下,投入1萬多元用于宣傳工作。
20xx年12月份,印制了100余份普查工作指南手冊,每名普查員人手一份。手冊內(nèi)容豐富具體,包括組織機構(gòu)、工作人員職責(zé)、普查方案、報表填報要求、普查表指標(biāo)解釋與填報要求、普查總戶數(shù)、抽查戶、行政代碼一覽表等等,手冊囊括了這些方面的內(nèi)容,普查員拿在手里,具有很強的規(guī)范性和可操作性,該做哪些工作、怎么做,都一目了然,得以應(yīng)手。從1月23日開始,印發(fā)了各種宣傳資料,印制宣傳單6000余份,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集的契機,在大集上發(fā)放宣傳單3000余份,同時在大集上,播放普查的有關(guān)內(nèi)容,使普查信息覆蓋90%以上被調(diào)查的農(nóng)戶,做到了家喻戶曉,盡人皆知。參與普查的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作了一個巨大的宣傳橫幅,街面及路牌上也懸掛了宣傳標(biāo)語。通過報紙、電視、廣播等新聞媒體在全旗進行全方位、立體式的宣傳。發(fā)放了各類普查表格600份。
從2月26日始,全體普查員全部佩戴胸卡上崗工作,體現(xiàn)了工作的規(guī)范性和重要性。
通過大張旗鼓的宣傳,加強了廣大農(nóng)牧民對此次普查目的、意義和重要性的認(rèn)識,形成了濃厚的宣傳和工作氛圍,使老百姓家喻戶曉、人人皆知,取得了顯著的宣傳教育效果。
三、認(rèn)真進行調(diào)查摸底,全力搞好清查工作,把握一個“準(zhǔn)”字
全旗二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木普查員,在明確了普查工作的任務(wù)和責(zé)任后,積極深入農(nóng)戶進行普查前的調(diào)查和摸底工作,最后按實施方案的具體要求,摸清全旗現(xiàn)有耕地256萬畝,種植作物主要以玉米、大豆和馬鈴薯為主,全旗總?cè)丝?5,659萬人口,純農(nóng)業(yè)總戶數(shù)73985戶,按照0.8%的抽樣標(biāo)準(zhǔn),我旗應(yīng)抽查農(nóng)戶592戶,安排普查指導(dǎo)員、普查員43人參加一線的普查和指導(dǎo)工作。此次調(diào)查范圍廣、涉及全旗農(nóng)牧區(qū)的各個角落,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取各村及農(nóng)戶的樣本均衡,所抽地塊具有很強的代表性。
四、認(rèn)真組織前期示范工作,提高表格填寫成功率,強化一個“實”字
為了把此次普查工作做好、做細(xì)、不出偏差,2月28日,旗農(nóng)業(yè)污染源辦公室組織普查指導(dǎo)員和普查員在**科爾沁鎮(zhèn)平安村召開了實地模擬普查培訓(xùn)現(xiàn)場會,旗領(lǐng)導(dǎo)小組副組長白玉泉帶隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處普查員30多人參加現(xiàn)場會,大家按照普查程序,選擇兩個家庭進行入戶實地勘察和普查。在兩戶家庭的典型地塊,大家按照要求進行調(diào)查和了解情況,掌握了第一手資料,按農(nóng)戶抽樣調(diào)查表的要求,逐項進行認(rèn)真填寫,同時按照表格要求的填寫標(biāo)準(zhǔn)進行反復(fù)研究歸納和總結(jié),一切程序都是按照普查的具體要求進行模擬示范。通過此次活動,使普查指導(dǎo)員、普查員對填表要求有了更進一步的了解和把握,提高了填寫各類表格的成功率。大家通過親身模擬示范演練,對普查工作的全過程有了清晰的思路,熟悉了操作技能,增強了做好工作的信心,同時,通過此次現(xiàn)場會,也讓參與的被普查戶了解到了普查工作的內(nèi)容,知道了如何配合工作,對此工作的順利進行產(chǎn)生了良好的作用。
五、積極申請所需資金,儀器設(shè)備到位及時,注重一個“快”字
普查工作時間緊、任務(wù)重、意義重大、工作繁重、責(zé)任重大,為了全面完成此次普查任務(wù),旗財政在經(jīng)費十分緊張的情況下,積極籌措資金投入使用,今年財政審批普查經(jīng)費41.7萬元。
截止目前,已經(jīng)投入20萬元,購置電腦4臺(1臺手提式電腦,3臺臺式電腦),數(shù)碼相機一臺,購置計算器等一些普查必需用品25套(份)。一臺專用車輛。由于資金到位及時,普查所需的設(shè)備到位及時,方便了工作,提高了工作效率,增強了廣大普查員認(rèn)真搞好此次普查的信心。
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