深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重在實踐，貴在發(fā)展�！痢磷鳛橹行某菂^(qū)，因城而立，以城而興，應(yīng)當(dāng)在九江爭得應(yīng)有地位的進程中爭當(dāng)先鋒、勇作表率，實現(xiàn)率先發(fā)展。圍繞貫徹落實市委九屆七次全會精神，結(jié)合××工作實際，我們提出了“城建興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，目的就是要用城市建設(shè)的杠桿撬動經(jīng)濟發(fā)展，以大拆促大建，以大建促大興。

　　為什么要實施“城建興區(qū)”戰(zhàn)略

　　1、對接市委部署、構(gòu)筑“兩翼齊飛”的城市發(fā)展格局需要實施“城建興區(qū)”戰(zhàn)略。市委提出“拉大城市框架，實現(xiàn)從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代”，××作為中心城區(qū)，要在新一輪城市建設(shè)中主動融入，主動服務(wù)，自我完善，自我發(fā)展。在鞏固提升中心城區(qū)品位的同時，加快城東工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城區(qū)整體有序發(fā)展，服務(wù)全市“兩翼齊飛”的發(fā)展格局。2、發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)××率先發(fā)展需要文秘雜燴網(wǎng)實施“城建興區(qū)”戰(zhàn)略�！痢羶�(yōu)勢在三產(chǎn)，重點也在三產(chǎn)，××要實現(xiàn)率先發(fā)展，就是要加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)、總部樓宇等三產(chǎn)經(jīng)濟為代表的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)。要積極策應(yīng)“興城”戰(zhàn)略，抓住“退城進園”機遇和“騰籠換鳥”政策，加大轄區(qū)內(nèi)危舊房片區(qū)的改造力度，協(xié)助市里加速企業(yè)改制，降低改造成本，包裝推介城建項目，為發(fā)揮自身優(yōu)勢、做大做強三產(chǎn)，提供更大空間。

　　3、服務(wù)民眾需求、建設(shè)宜居魅力城區(qū)需要實施“城建興區(qū)”戰(zhàn)略。環(huán)境是決定一個城區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是軟實力的重要表現(xiàn)。良好的城市環(huán)境體現(xiàn)的是城市形象，帶來的是經(jīng)濟效益�！俺墙ㄅd區(qū)”戰(zhàn)略的實施，就是要進一步加大城市建設(shè)投入力度，加快舊城改造進度，通過科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范運作，推動城區(qū)大建設(shè)、大繁榮、大發(fā)展。

　　怎樣推進“城建興區(qū)”戰(zhàn)略

　　1、以城市規(guī)劃為先導(dǎo)，增強中心城區(qū)的承載力。一是對接規(guī)劃。在全市大規(guī)劃的背景下，根據(jù)城區(qū)工作重點、主攻方向，結(jié)合××產(chǎn)業(yè)、資源、人口、配套設(shè)施的分布情況，采取專家論證、部門分析、社會討論等形式，就產(chǎn)業(yè)定位、功能分布制定專業(yè)規(guī)劃，切實提高城區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力。二是服務(wù)規(guī)劃。通過招商推介、媒體通告等www.手段，加大城區(qū)規(guī)劃的宣傳力度，營造服從規(guī)劃、服務(wù)規(guī)劃的濃厚氛圍。積極爭取政策，發(fā)揮好在城市規(guī)劃中配套設(shè)施建設(shè)的建議權(quán)，切實提升城區(qū)的整體功能。三是落實規(guī)劃。堅持執(zhí)行規(guī)劃不走樣，做到一任接著一任管、一年接著一年干，一項接著一項抓。通過規(guī)劃項目的逐步實施，變“生地”為“熟地”，變環(huán)境為效益，不斷提升中心城區(qū)品位。

　　2、以項目建設(shè)為抓手，增強中心城區(qū)的帶動力。一是抓基礎(chǔ)項目。加大對背街小巷的建設(shè)改造力度，不斷完善城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)；進一步優(yōu)化城區(qū)功能配置，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，調(diào)整完善城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院網(wǎng)點布局，解決城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院資源相對集中、整體發(fā)展不均衡的問題。二是抓重點項目。爭取啟動長虹東路建設(shè)，構(gòu)建以濱江東路、琴湖大道、長虹東路、長虹北路組成的井字型大交通框架；發(fā)揮行政中心帶動作用，啟動××區(qū)行政中心轉(zhuǎn)移工作，帶動周邊地塊發(fā)展。三是抓改造項目。抓住九江化工廠、針織內(nèi)衣總廠、深圳維科集團（原國棉三廠）等企業(yè)退城進園契機，選擇一些改造條件較成熟的地塊，重點打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。同時，按照“成片改造、有的放矢；市里統(tǒng)籌、區(qū)里跟進；整體推進、妥善安置”的原則，加大舊城改造力度，興建商貿(mào)設(shè)施，做到成熟一個、推進一個，拆遷一片、改造一片。

　　3、以培育產(chǎn)業(yè)為根本，增強中心城區(qū)的輻射力。一是提升傳統(tǒng)商貿(mào)。以“兩路”為帶，加速對××路、大中路的提檔升級，為沿街商鋪店面提人氣、集商氣、聚財氣，打造“黃金商貿(mào)圈”；要以“兩湖”為軸，服務(wù)和推動甘棠湖、南門湖周邊的沃爾瑪、洪客隆、聯(lián)盛、太平洋等大型賣場、連鎖超市做大做強，刺激市場需求，提升本文來源：文秘公文網(wǎng) http://()商貿(mào)品位。二是做大總部樓宇。以遠洲國際商務(wù)港、龍翔國貿(mào)、華強財富等精品樓宇為龍頭，重點引進世界500強企業(yè)、國內(nèi)200強公司的區(qū)域總部、銷售中心、結(jié)算中心和研發(fā)機構(gòu)入駐××。三是發(fā)展沿江物流。啟動國家級京九大市場的升級改造，充分發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢，健全完善沿江倉儲冷庫、貨運配載、深水碼頭等市場配套服務(wù)功能和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造輻射贛、鄂、皖毗鄰地區(qū)的綜合市場體系和物流樞紐。四是培育文旅產(chǎn)業(yè)。積極引進有品位、有資質(zhì)的文化企業(yè)，打造演藝、娛樂、休閑的文化精品。鞏固好環(huán)城路茶飲文化休閑街和廬山南路特色美食街，按照“成熟一個，打造一個”的要求，高標準打造新的特色街區(qū)，著力發(fā)展××的都市休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

　　4、以提升品位為目標，增強中心城區(qū)的吸引力。一是健全管理機制。有效整合城管干部、執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)工人、門前三包協(xié)管員和企事業(yè)單位等力量，解()決力量分散問題，形成工作合力，提升管理實效。二是強化執(zhí)法機制。以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城為契機，堅持中心城區(qū)城市管理目標不動搖，管理力度不減弱，管理效果不降低，堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法相結(jié)合，重點整治路面保潔、出店經(jīng)營、亂設(shè)攤點等容易反彈、群眾反映強烈的市容問題，不斷優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。三是探索市場機制。進一步加大環(huán)衛(wèi)投入力度，不斷完

　　善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造一批垃圾處理設(shè)施和公廁，提高機械化清掃比例，實現(xiàn)“精細化”操作。積極探索市場化運作，吸納社會資金參與城市管理，全面提升資金使用效率，提高城市管理水平。（

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