我縣農(nóng)經(jīng)管理工作在縣委、政府的重視和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)中央一號(hào)文件和黨的十九屆三中全會(huì)精神,樹立和諧理念,堅(jiān)持以人為本,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,服務(wù)三農(nóng),狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理、農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。及時(shí)下發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于XX年農(nóng)經(jīng)管理工作的意見》(騰農(nóng)發(fā)〔XX〕3號(hào))按排部署全縣農(nóng)經(jīng)工作。全體農(nóng)經(jīng)干部解放思想,求真務(wù)實(shí),工作開展卓有成效:村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作有序開展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作獲全省先進(jìn)集體表彰,工作方法和經(jīng)驗(yàn)在全省交流;信訪糾紛調(diào)解和仲裁工作成效明顯;各項(xiàng)常規(guī)工作有序推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年來(lái)主要工作匯報(bào)
完成的主要工作
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理成效顯著
1、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。XX年度我縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,資金撥付及時(shí)、足額,資金管理運(yùn)作規(guī)范。已經(jīng)落實(shí)兌付的補(bǔ)貼資金有:糧食直補(bǔ)914.35萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼3658.79萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼180萬(wàn)元,油菜補(bǔ)貼210萬(wàn)元,冰凍雨雪補(bǔ)貼76.58萬(wàn)元,退耕還林1196萬(wàn)元,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)909萬(wàn)元,民政低保756.09萬(wàn)元,新型合作醫(yī)療2988.91萬(wàn)元,義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”減負(fù)3951.46萬(wàn)元,合計(jì)13834.12萬(wàn)元,同比增4574.51萬(wàn)元,增49.4%,全縣農(nóng)民人均受益238.93元。
2、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)全面建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣列為全國(guó)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政補(bǔ)試點(diǎn)縣,年初,我站及時(shí)核算出XX年度村級(jí)一事一議籌資上限為25元/人,籌勞勞均10個(gè)/年,向市政府減負(fù)辦作了請(qǐng)示,接批復(fù)后,以騰政(減負(fù))字〔XX〕3號(hào)文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)。7月15日召開了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作座談會(huì),傳達(dá)了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的政策精神,重申和培訓(xùn)了有關(guān)政策原則和操作規(guī)范,印發(fā)了《云南省村民一事一議籌資籌勞申報(bào)表》及相關(guān)表冊(cè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成分級(jí)培訓(xùn),做好獎(jiǎng)補(bǔ)立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。建立全縣一事一議項(xiàng)目?jī)?chǔ)備網(wǎng),錄入了近700個(gè)項(xiàng)目的受益區(qū)基本情況、項(xiàng)目規(guī)劃和議事表決情況,以及項(xiàng)目籌資籌勞的祥細(xì)數(shù)據(jù)?h人民政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定下發(fā)了《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目管理暫行辦法》(騰政辦發(fā)〔XX〕122號(hào)),配套了開展一事一議和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)政策,并通過(guò)政府相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)?h級(jí)批準(zhǔn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)立項(xiàng)297項(xiàng),已竣工和正在實(shí)施146項(xiàng),預(yù)算總投資5,539萬(wàn)元,其中:村民籌資441萬(wàn)元,籌勞72萬(wàn)個(gè),集體投入2,098萬(wàn)元,社會(huì)捐資1,318萬(wàn)元,縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)580萬(wàn)元;項(xiàng)目覆蓋全縣309個(gè)自然村、486個(gè)村民小組、26,622戶農(nóng)戶、123,852人,分別占全縣自然村數(shù)的21.2%、村民小組數(shù)的18.2%、農(nóng)戶總數(shù)的20.5%和農(nóng)村人口數(shù)的21.3%,呈現(xiàn)出村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);全縣計(jì)劃所有批準(zhǔn)項(xiàng)目10月底前全部開工建設(shè),17月底前基本竣工,確保年內(nèi)項(xiàng)目驗(yàn)收和上級(jí)復(fù)審,完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),圓滿完成好今年的試點(diǎn)工作任務(wù)。
3、涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示,農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究4項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。全縣296個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)單位全部推行涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制度(比上年減少18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校);有187個(gè)村(社)和全部農(nóng)村中小學(xué)的公費(fèi)訂閱報(bào)刊征訂費(fèi)用控制在規(guī)定限額,占總村數(shù)的84.6%和農(nóng)村學(xué)校的100%;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān) 督手冊(cè)發(fā)放到戶率達(dá)99%以上,采用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),公布了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報(bào)電話;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》(騰辦發(fā)〔XX〕21號(hào)),進(jìn)一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,確保了我縣不出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案(事)件和群體性的事件,查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件3起,較好維護(hù)了農(nóng)民利益。
4、深入清理涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格〔XX〕1511號(hào))和省市的工作部署,縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門于8月24日召開專題會(huì)議,研究制定了清整工作實(shí)施方案,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)有關(guān)文件;8月26日,3部門聯(lián)合召開了縣監(jiān)察、教育、公安、民政、司法、建設(shè)、國(guó)土、計(jì)生、廣電、水務(wù)、商務(wù)、畜牧、電力、自來(lái)水等17個(gè)相關(guān)部門和單位參加的聯(lián)席會(huì)議,全面部署了清理整頓工作。9月初全縣相關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門、單位和18各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均上報(bào)了自查登記表,進(jìn)入集中清理階段,全縣清理涉農(nóng)收費(fèi)文件31,涉及項(xiàng)目31項(xiàng),按照上級(jí)有關(guān)政策界限,對(duì)有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目逐一提出保留、降低標(biāo)準(zhǔn)或取消的清理意見報(bào)上級(jí)主管部門,并通過(guò)政府的網(wǎng)站等相關(guān)媒體向社會(huì)進(jìn)行公示;縣級(jí)組織專項(xiàng)重點(diǎn)抽查,做好查缺補(bǔ)漏,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角;在此基礎(chǔ)上,建立完善涉農(nóng)收費(fèi)文件聯(lián)合審核制度。
5、扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。根據(jù)上級(jí)關(guān)于每年開展兩次以上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的規(guī)定,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,XX年共召開農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議8次,組織專項(xiàng)調(diào)查4項(xiàng),專項(xiàng)執(zhí)法檢查1次,督促跟蹤檢查1次,確保了各項(xiàng)任務(wù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、順利落實(shí)。全年共抽調(diào)32人次組成檢查組,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)(次),村民委員會(huì)42個(gè),走訪農(nóng)戶97戶,抽查涉農(nóng)收費(fèi)部門29個(gè)(次),檢查中心學(xué)校26所(次)、初級(jí)中學(xué)19所(次)、完全中學(xué)6所次。檢查過(guò)程中通過(guò)召開座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、走訪調(diào)查農(nóng)戶等形式,進(jìn)一步宣傳貫徹了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)政策,掌握了農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀的第一手資料,及時(shí)糾正了存在問題和偏差。組織召開了執(zhí)法檢查工作總結(jié)會(huì),認(rèn)真總結(jié)了我縣幾年來(lái)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),逐一分析排查存在問題,研究制定整改措施,按照部門責(zé)任制的要求,責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí),確保檢查工作取得實(shí)效。
6、嚴(yán)密監(jiān)控布防,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。XX年,全縣繼續(xù)鞏固了每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶共36戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口169人,計(jì)稅面積145.48畝,勞動(dòng)力87個(gè)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作,堅(jiān)持農(nóng)戶按月記帳、逐級(jí)按季匯總,及時(shí)掌握本轄區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收支費(fèi)用等情況,評(píng)估農(nóng)戶生產(chǎn)成本及繳費(fèi)的合理性,對(duì)農(nóng)民
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