為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特?cái)M定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的原則,以減少安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化專項(xiàng)整治,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo):
杜絕任何安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)為零。
三、工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步搞好道路交通安全。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳。交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大道路交通安全工作的力度,認(rèn)真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳交通安全法規(guī),普及交通安全知識,提高司乘人員安全意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛源頭管理工作。認(rèn)真搞好車輛年度、季度檢驗(yàn)和法定保險工作,嚴(yán)禁無牌無證、帶病車輛上路營運(yùn)。加強(qiáng)農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。三是加強(qiáng)客運(yùn)場站管理。各職能部門要督促運(yùn)輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施。嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)場站。四是加大路況的檢查力度,確保道路暢通。加強(qiáng)對危路危橋和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治,消除安全隱患。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,確保水上安全。對有水上船舶、渡口的瓢兒灘、塘房、千江寺等四個村實(shí)行定人定點(diǎn)專職管理,切實(shí)搞好對船主的安全教育。每月對全鎮(zhèn)所有渡口、碼頭進(jìn)行至少一次全面檢查,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決封渡、停業(yè)整改。取締“三無”船舶,禁止生產(chǎn)用船渡客。在高水位期組織力量采取特別監(jiān)護(hù)措施,必要時封閉渡口。切實(shí)抓好防汛工作。5-10月搞好山塘、水庫的安全檢查,落實(shí)汛期干部24小時值班制,確保農(nóng)田水利設(shè)施和群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
3、突出抓好非煤礦山安全的整治。安監(jiān)、國土、公安部門要組織力量,對全鎮(zhèn)礦山、采石場進(jìn)行安全排查、安全整頓和安全培訓(xùn),加強(qiáng)對礦山和非煤礦的安全管理。
4、切實(shí)抓好消防安全。一是鎮(zhèn)直單位、各村(居)要落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)公共聚集場所的消防安全。加強(qiáng)對飯館、超市、商貿(mào)批發(fā)市場的監(jiān)管,認(rèn)真做好社區(qū)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點(diǎn)森防區(qū)域監(jiān)控,加強(qiáng)巡邏守護(hù),落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任,建立森林火災(zāi)報(bào)告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
5、切實(shí)加強(qiáng)建筑施工和項(xiàng)目工程安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針,全面落實(shí)建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對施工隊(duì)伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對重點(diǎn)工程實(shí)行“三同時”管理。
6、切實(shí)抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、公安派出所要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理,對劇毒化學(xué)物品實(shí)行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場,把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。公安派出所要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買、使用爆炸物品的行為,取締非法生產(chǎn)煙花鞭炮的個體作坊,對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機(jī)制。切實(shí)抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫,特別是禽流感的防疫。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢測,加強(qiáng)食品市場檢查,搞好學(xué)校、企業(yè)、政府食堂食品衛(wèi)生安全。
四、工作措施
1、進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。政府要會同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)責(zé)任單位進(jìn)行定期和不定期督查,對安全生產(chǎn)責(zé)任單位的工作情況進(jìn)行通報(bào)批評和表彰。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察,正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計(jì)劃,季度有重點(diǎn),月底有檢查。對 “五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點(diǎn)特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
4、加強(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
一是加大安全檢查力度,實(shí)行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。
5、夯實(shí)工作基礎(chǔ),建立長效機(jī)制。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng);⒅贫然,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護(hù)的能力。
二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報(bào)、拖延不報(bào),加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
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