一、著力領導班子建設,確保政治方向正確
(一)著力方案規(guī)劃。擬定了全區(qū)司法行政系統(tǒng)《關于加強領導班子思想政治建設的工作方案》,根據(jù)要求部署和推進領導班子思想政治建設工作;以“五個必須”為遵循,立足“三個不可低估”和“十項規(guī)定”實施意見,結(jié)合當前我區(qū)司法行政系統(tǒng)思想政治建設情況,特別是領導班子實際情況,制定《關于加強領導班子思想政治建設的工作方案》,提出具體措施,明確責任。
。ǘ┲ψ黠L建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,深化“轉(zhuǎn)變作風,司法為民”主題活動。以開展“理想信念教育”、“法紀教育”、“警示教育”、“先進典型教育”等一系列教育活動為抓手,以問題整改落實為導向,以“走基層、轉(zhuǎn)作風”為路徑,引導黨員干部,特別是領導干部做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,自覺把“三嚴三實”作為修身、律己和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。
。ㄈ┲χ贫纫(guī)范。把制度建黨與思想建黨相結(jié)合。一是健全議事規(guī)則和決策程序,推進民主科學依法決策,健全完善領導班子建設制度;二是明確班子成員職責,實行分事行權、分崗設權、權責對等,建立領導干部權責清單制度;三是進一步完善領導班子中心組學習制度和黨員領導干部參加雙重組織生活制度,以及領導干部學習調(diào)研制度。
。ㄋ模┲﹃犖榻ㄔO。班子成員團結(jié)協(xié)作,提高班子工作效能。堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合的原則,在班子內(nèi)部堅持民主集中制,認真落實民主生活會制度,深入開展批評與自我批評,既不回避矛盾,也不擴大問題,誠懇幫助,善意批評,溝通思想,形成班子成員政治上互相信任、思想上互相交流、工作上相互支持的良好氛圍,以充分調(diào)動班子成員的積極性、增強凝聚力,推動我區(qū)司法行政事業(yè)的發(fā)展。
二、加強思想政治建設,保證隊伍政治合格
。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。把思想政治建設擺在隊伍建設的首位,制定201*年度學習教育方案,將習總書記系列重要講話列入班子中心組學習、黨員教育、全員培訓的重要內(nèi)容,教育引導全區(qū)司法行政工作人員充分認識“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦發(fā)展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的改革創(chuàng)新新要求,堅定理想信念,增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性,真正做到堅定不移、矢志不渝。
。ǘ⿵V泛開展革命傳統(tǒng)和先進典型教育。利用傳統(tǒng)節(jié)日,開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,增強司法行政工作者的使命感和責任感。繼續(xù)深化向彭傳忠、張芙蓉等身邊的先進人物學習,學習他們?yōu)辄h奉獻的典型事跡,同時,注重并發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳本系統(tǒng)的先進人物和典型,抓好今年的評選推薦工作,營造愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。
。ㄈ┘哟蠓ㄖ谓逃图o律教育力度。認真貫徹落實依法治區(qū)各項決定,全面深化法治教育,完成“六五”普法任務,組織學法、考法,強化法治理念。通過干部職工集中學習等形式,加強黨紀政紀和規(guī)章制度經(jīng)常性教育,加大警示教育力度,在本系統(tǒng)開展“講政治、守紀律、守規(guī)矩”讀書討論和征文活動,不斷強化“紅線”、“底線”意識。
三、夯實基層黨建工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
。ㄒ唬┳ズ盟痉ㄐ姓到y(tǒng)黨的建設。樹立“抓好黨建作為最大政績”的理念,厘清“一心一意謀發(fā)展”和“聚精會神抓黨建”的辯證統(tǒng)一關系,以積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實際成效為思路,抓好本系統(tǒng)黨建工作,特別是基層黨建,按照“三分類三升級”要求,通過“一村一政法干警”、“法律服務小分隊”等活動,全面加強黨支部的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
。ǘ┘訌婞h員教育,嚴格組織生活。堅持和加強黨性黨紀教育,落實“三會一課”和領導干部上黨課制度。嚴格黨內(nèi)組織生活,堅決反對組織生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化現(xiàn)象,借助新興平臺,探索開放式、科學性、網(wǎng)絡化組織活動方式,增強組織活動的吸引力和凝聚力,推動形成既嚴肅認真又充滿活力的黨內(nèi)生活新常態(tài)。
。ㄈ┘訌妼W習型、服務型黨組織建設。結(jié)合我區(qū)司法行政系統(tǒng)文化建設,鼓勵黨員干部帶頭讀書養(yǎng)性、學習提能,陶冶情操、凈化心靈。立足“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員”,全面落實黨員干部聯(lián)系服務群眾制度,統(tǒng)籌抓好“走基層”、“雙聯(lián)”、“掛包幫”和“雙崗雙責”活動,推動聯(lián)系服務群眾、改進機關作風常態(tài)化、長效化、實效化。
四、深化正風肅紀工作,確保隊伍作風純潔
。ㄒ唬┞鋵崈蓚責任,狠抓黨風廉政建設。一是切實擔負職責。黨組主要負責人擔負作風建設主體責任、紀檢組長擔負作風建設監(jiān)督責任,以落實責任帶動作風建設,以作風建設成果檢驗責任落實。黨組班子各成員擔負作風建設“一崗雙責”,既要抓業(yè)務工作,又要抓好分管部門和領域的作風建設。二是嚴格考核評價。完善了作風建設考核機制,將作風建設情況作為單位績效目標管理和黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容,把查辦、通報作風方面典型案件情況作為查辦案件綜合考核的重要指標,將作風建設考核結(jié)果作為領導班子總體評價和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據(jù)。三是嚴肅責任追究。實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。建立了司法行政系統(tǒng)約談機制,對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的部門和個人,紀檢監(jiān)察要約談其部門負責人和個人,并責令限期整改。
(二)落實機制措施,狠抓環(huán)境興區(qū)建設。在環(huán)境興區(qū)工作中,我局認真堅持局黨組的高度領導,經(jīng)常性開展工作分析和研究,結(jié)合實際,我們提出了以“六大載體”切實開展環(huán)境的規(guī)范和治理,確保了在環(huán)境興區(qū)工作中司法行政系統(tǒng)的一片凈土。一是要強化部門執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實規(guī)范干部職工執(zhí)法行為;二是要強化法律服務行業(yè)行風治理,切實規(guī)范律師、公證員、基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為;三是要強化窗口服務作風治理,切實轉(zhuǎn)變窗口人員的服務作風、提升服務效能和群眾滿意度;四是要強化案件評查,切實提升辦案質(zhì)量;五是要強化作風巡察,切實杜絕有損群眾感情和利益的事件發(fā)生;六是要強化干部思想教育和業(yè)務培訓,大力提升干部職工服務群眾的意識和能力。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督,認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。成立了以局長任組長,紀檢組長、副局長任副組長,各股室負責人為成員的政風行風督查小組,形成一把手全面負責,分管領導分工落實,各職能股室齊抓共管的工作局面。督查小組具體從遵守黨紀政紀和部門規(guī)章制度的情況;執(zhí)行黨風廉政建設、“八項規(guī)定”和作風轉(zhuǎn)變情況;執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制;履行崗位職責、完成目標任務及行政效能情況;堅持群眾路線及為民服務情況;執(zhí)行行業(yè)規(guī)范及職業(yè)操守情況,有無違反政風行風的情形發(fā)生等六個方面進行督查,通過一聽(聽匯報)、二看(看資料)、三查(查卷宗)、四訪(現(xiàn)場走訪、問卷、電話聯(lián)系相關人員)的方式,對律師事務所、法律服務所、公證處、法律援助中心,以及各股室的政風行風情況進行督查。
五、下一步工作打算
半年來,各項工作有序開展,但也存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié),我們將在下半年的工作中加以改進和強化。一是鞏固和擴大教育實踐活動成果。堅持不懈抓好執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十六項規(guī)定的督察,保持對“四風”的高壓態(tài)勢。認真貫徹落實省委“兩個意見”,繼續(xù)強力推進整改落實,在解決“最后一公里”問題上下功夫,不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。二是持續(xù)開展正風肅紀,加強日常管理監(jiān)督。繼續(xù)深化本系統(tǒng)“六個專項整治”和“庸懶散浮拖”專項治理,把談心談話全覆蓋、隊伍思想狀況、作風情況定期分析和經(jīng)常性、專項性巡視、督察、檢查結(jié)合,更加注重信訪、投訴、反映問題的線索,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,全方位的啟動問題函詢、約談提醒、通報曝光、組織處理、紀律處分“五步問責”系統(tǒng)。
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