今年上半年，在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**工商所緊緊圍繞“工商服務(wù)年”重點(diǎn)工作要求，以干部隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全所干部團(tuán)結(jié)一心，克服整治任務(wù)重、工作時(shí)間緊，轄區(qū)矛盾多等諸多困難，全面履行基層工商所的各項(xiàng)職能，隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作等方面均取得了一定的成績(jī)，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃。

　　一、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，提升干部綜合素質(zhì)

　　1、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)制度管理，促進(jìn)干部個(gè)人養(yǎng)成。

　　一是抓好制度建設(shè)，，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律制度、財(cái)務(wù)管理制度、工作紀(jì)律制度，和政務(wù)公開、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等業(yè)務(wù)工作制度。以制度管事，以制度管人，把全所各項(xiàng)工作和干部行為都納入規(guī)范，要求全所每位干部在內(nèi)務(wù)管理、值班制度、接待受理制度、勞動(dòng)紀(jì)律、著裝要求、請(qǐng)假制度、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成等細(xì)節(jié)方面，思想上、行動(dòng)上都不能有絲毫松懈，必須嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行，形成了所內(nèi)干部用制度自律的習(xí)慣。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)，細(xì)化內(nèi)務(wù)管理分工，辦公室物品擺放要求統(tǒng)一整齊，把培養(yǎng)干部責(zé)任意識(shí)和工作結(jié)合起來，達(dá)到了落實(shí)責(zé)任制度與各項(xiàng)工作進(jìn)步的兩不誤、兩促進(jìn)。

　　三是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，通過定期開展思想政治學(xué)習(xí)，組織干部對(duì)黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的再學(xué)習(xí)再討論，以及強(qiáng)化所有干部的紀(jì)律和組織觀念，培養(yǎng)干部全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。通過加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，優(yōu)化專業(yè)技能素質(zhì)。做到精通自身所從事的分管工作的專業(yè)知識(shí)，努力成為本崗位的行家里手，提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　2、加強(qiáng)廉政教育工作，展現(xiàn)工商良好形象。根據(jù)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作要求，我所全體干部簽訂了“黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任承諾書”，把黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任要求內(nèi)化到每個(gè)干部的思想中，傳遞到每個(gè)干部的具體行動(dòng)上。今年以來加大了對(duì)干部的廉政教育和工作紀(jì)律教育，逢會(huì)必講，從小事抓起，細(xì)節(jié)抓起，同時(shí)，通過組織干部觀看警示教育影視片、參觀反腐倡廉展覽、讀書思廉等一系列活動(dòng)，并要求每人每季上報(bào)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)一步培養(yǎng)干部的廉政信念和廉潔信仰，提高全所干部的廉政認(rèn)知水平，增強(qiáng)工商廉政文化的感召力。

　　二、以“工商服務(wù)年”重點(diǎn)工作為抓手，提升監(jiān)管執(zhí)法效能

　　1、做好企業(yè)、個(gè)體年檢驗(yàn)照工作。

　　根據(jù)分局《關(guān)于做好2009度本區(qū)年檢和個(gè)體戶驗(yàn)照工作的通知》要求，我所克服人手少、戶數(shù)多等不利因素，積極尋求業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)。首先，擬定了驗(yàn)照、年檢工作計(jì)劃及工作流程，成立年度驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實(shí)。其次，組織參與年檢、驗(yàn)照干部對(duì)年檢、驗(yàn)照工作要求及相關(guān)程序進(jìn)行培訓(xùn)，為年檢、驗(yàn)照工作順利開展打好基礎(chǔ)。第三，明確崗位責(zé)任，以組劃分實(shí)施組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人督促經(jīng)營(yíng)主體年檢、驗(yàn)照。由于準(zhǔn)備充分、措施到位，截至6月底個(gè)體驗(yàn)照120戶，企業(yè)年檢參檢44戶。

　　2、積極開展各類專項(xiàng)整治。

　　根據(jù)分局的工作安排，我所主動(dòng)靠前，積極行政，開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展“2009紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)清理種子、化肥、農(nóng)藥市場(chǎng)，與轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂了責(zé)任狀。二是開展了對(duì)不合格電飯煲和溶劑型木器涂料市場(chǎng)的清查、對(duì)德國(guó)nuk品牌幼兒爽身粉的清查、對(duì)“六四”文化衫的清查、對(duì)“無抗奶’的清查、對(duì)豬肉市場(chǎng)清查等十余次專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是落實(shí)節(jié)日市場(chǎng)整治，重點(diǎn)檢查與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品，尤其是肉類食品、糧油、奶粉、豆制品、活禽類、水產(chǎn)品等重要商品；加大對(duì)索證、索票和進(jìn)貨臺(tái)帳的檢查力度，嚴(yán)格檢查各類食品的有效期，確保老百姓節(jié)日期間的消費(fèi)安全。四是推進(jìn)“限塑令”執(zhí)行，通過組織超市門店店長(zhǎng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化自律意識(shí)；建立市場(chǎng)內(nèi)塑料購物袋進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳，隨時(shí)備查，對(duì)違反規(guī)定使用超薄塑料袋的行為，及時(shí)予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以查處。

　　三、把握重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)

　　1、全力以赴破解無照難題，實(shí)現(xiàn)無照“負(fù)增長(zhǎng)”目標(biāo)

　　一是完善發(fā)現(xiàn)、預(yù)警機(jī)制。將全所路段劃分到人，落實(shí)相應(yīng)路段的監(jiān)管干部為第一責(zé)任人，按照不漏、不瞞的要求開展全面排查，將無照經(jīng)營(yíng)情況一一錄入《**工商所無照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管臺(tái)帳》。要求每個(gè)監(jiān)管干部明確自己管轄的無照底數(shù)，并勤于巡查，隨時(shí)記錄路段無照經(jīng)營(yíng)的變動(dòng)信息，于每月25號(hào)將無照經(jīng)營(yíng)變動(dòng)情況按組匯總后，上報(bào)所長(zhǎng)室，真正做到“底數(shù)清、情況明”。

　　二是建立督查、考核機(jī)制。成立所無照經(jīng)營(yíng)考核督查小組，由所長(zhǎng)親自帶隊(duì)，定期、不定期對(duì)每位監(jiān)管干部的責(zé)任路段開展督查，檢查該路段是否存在漏登、瞞登現(xiàn)象，新出現(xiàn)的無照經(jīng)營(yíng)是否在半月內(nèi)予以登記，并在所務(wù)會(huì)上予以公布；每周召開所長(zhǎng)、組長(zhǎng)會(huì)議，每月開展一次講評(píng)，增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)。

　　三是健全查處、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)無照整治提出“全覆蓋”和“負(fù)增長(zhǎng)”的要求，設(shè)定全年為一個(gè)輪次，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分配任務(wù)與進(jìn)度。實(shí)施分類監(jiān)管，對(duì)高危、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)及時(shí)予以查處；對(duì)電子游戲、網(wǎng)吧及涉黃娛樂場(chǎng)所以及關(guān)系到人民生命安全和易引發(fā)社會(huì)矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定的無照經(jīng)營(yíng)戶，堅(jiān)決予以取締；對(duì)涉及少數(shù)民族、本市下崗人員為維持生計(jì)從事經(jīng)營(yíng)的，法規(guī)宣傳到位，行政處罰與教育勸導(dǎo)相結(jié)合；做到無照監(jiān)管不漏一戶、不留死角，力促責(zé)任到位。

　　四是堵疏結(jié)合，規(guī)范辦照。對(duì)可辦照經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施疏導(dǎo)，開展工商法律、法規(guī)宣傳輔導(dǎo)，講解《個(gè)體工商戶辦照須知》，促使無照經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)識(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的重要性，主動(dòng)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)一些可辦拒不辦理的堅(jiān)決予以取締。元至6月，我所共為51戶經(jīng)營(yíng)者辦理了設(shè)立登記。

　　存在問題及解決方法

　　半年過去了，在全所干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下，我所取得了一定的工作成績(jī)。但是，針對(duì)新形式下市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn)，針對(duì)基層工商工作面臨的嚴(yán)峻形式，我們的工作還有很多不到位，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中，還存在被動(dòng)學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓；

　　二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點(diǎn)，在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。

　　三是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場(chǎng)、停留于形式等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)因素。

　　四是隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的突破不夠全，案件質(zhì)量上的突破不夠高，案件數(shù)量上的突破不夠多，大案要案的突破不夠廣，專項(xiàng)整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。

　　雖然問題存在，但我們深信，在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所將以干部隊(duì)伍教育教育整頓為契機(jī)，總結(jié)會(huì)之后，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使得用制度管事、用制度管人落到實(shí)處，通過這些教育活動(dòng)，增強(qiáng)全所同志的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高全體人員的整體素質(zhì)，樹立工商良好形象，繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。

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