尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年以來,我們XX村按照縣婦聯(lián)《關(guān)于開展基層婦女組織“示范”創(chuàng)建活動的實施意見》(縣婦〔20**〕25號)文件的精神要求,在縣婦聯(lián)的幫助指導(dǎo)下,結(jié)合農(nóng)村基層黨組織“評星晉級”活動,積極探索新形勢下加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新途徑和新方法,不斷提升農(nóng)村黨建工作水平,扎實開展“黨建帶婦建、婦建服務(wù)于黨建”工作,有力地促進(jìn)了農(nóng)村黨建工作整體水平的提高。在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、全面推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)等方面都取得了顯著的成效,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,F(xiàn)將我村一年來在創(chuàng)建基層婦女組織示范點方面所做的主要工作匯報如下:
一、基本情況
我市有201個行政村,已建有村級婦代會組織149個,占應(yīng)建村數(shù)的74%,全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式,我市的婦代會主任中,有138名婦代會主任進(jìn)村支委或村委,占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視,為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件,使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用,具體表現(xiàn)在:
1、身兼多職,推進(jìn)和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作,同時兼任基層人民調(diào)解員。首先,村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對,活動、維護(hù)社會穩(wěn)定,廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī),對婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育,是村婦委會主任的重要工作之一。其次,村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表,村婦委會主任能及時了解婦女需求,反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定,引導(dǎo)農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達(dá)利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進(jìn)者。近年來,村婦委會主任在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛,配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員,有事依法辦,使矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛,進(jìn)一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率,有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富,拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
村婦委會主任是組織婦女參加各種技術(shù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)村婦女文化科技水平,幫助農(nóng)村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進(jìn)一步深化及市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,大批的男勞力外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領(lǐng)頭雁,大多村婦委會主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手,如何帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富是擺在農(nóng)村婦代會主任面前的一大難題,“發(fā)動群眾干,不如做給群眾看”,許多村婦委會主任結(jié)合實際,圍繞黨委、政府的工作中心,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動,健全和完善了培訓(xùn)體系,向農(nóng)村婦女傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識。同時身先士卒,率先調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),改變經(jīng)營模式,成為有影響的致富帶頭人。例如:鹽池河鎮(zhèn)武當(dāng)口村婦代會主任組織村級婦女上武當(dāng)山經(jīng)營中藥材,自己帶頭干,月收入3000多元,另外,學(xué)習(xí)八仙觀種茶技術(shù),在承包地里種植茶葉,帶動全村戶平1.5畝茶葉的種植,利用李時珍山莊招商引資的機(jī)會,種茶興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已初具規(guī)模,全村發(fā)展300多畝,種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢帶領(lǐng)致富的同時,多數(shù)婦代會主任通過參觀學(xué)習(xí),聘請專家等多種形式不斷提高科技素質(zhì),增強(qiáng)了她們致富本領(lǐng)。據(jù)了解婦代會主任都有1—2門實用技術(shù),大多數(shù)是村的致富能手,創(chuàng)業(yè)骨干,帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年,為消除廣大農(nóng)村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑,白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘,當(dāng)年魚和藕收入就達(dá)到3萬元,從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意,充分利用山場資源,使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。
3、倡導(dǎo)文明新風(fēng),打造農(nóng)村新風(fēng)貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容,充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會,把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動,抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動,村委會還為她們購置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差,美化生活環(huán)境入手,倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如:武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時,采取以點帶面的方式、方法,先樹立一批典型,接著召開現(xiàn)場會,組織全村婦女參觀學(xué)習(xí),同時制定了檢查評比措施,做到每月檢查一次,每半年評比一次,從而調(diào)動了廣大婦女積極參與,200x年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá)200人次。
村婦代主任能干事,工作能力強(qiáng),她們雖然是一名普通的村干部,但她們所承擔(dān)的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù),大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真,做群眾工作有耐心,為民辦實事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好,在村中的威望較高,不少婦女生活出現(xiàn)問題,就會及時找到婦代會主任進(jìn)行解決。因為有群眾基礎(chǔ),婦代會主任大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,涉及到千家萬戶,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),婦女組織和婦女工作還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會,婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟(jì)收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉(zhuǎn)移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位,有的因為村小,負(fù)擔(dān)過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位,造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗缺乏,獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后,村級轉(zhuǎn)移支付金額有限,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費,婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費保障,不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村,婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,嚴(yán)重阻礙了基層婦女工作的開展。
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