一個多月的實(shí)習(xí)生涯，令我感觸頗多，這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎么說，它豐富了我人生的閱歷，開闊了我的視野，增長了我的見識，成為了我成長過程中切實(shí)存在的一部分。我很感謝這次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，它讓我有機(jī)會嘗試了不同的工作，令我逐步完成了職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)換，發(fā)現(xiàn)了自己真實(shí)的潛力和興趣，為我奠定了良好的事業(yè)基礎(chǔ)，讓我有了奮斗的目標(biāo)和方向。

　　通過這次實(shí)習(xí)，我的觀念也發(fā)生了潛移默化的變化，我想學(xué)習(xí)的目的并不僅 僅在于通過考試，更重要的是通過學(xué)習(xí)來獲取知識，獲取工作技能，換句話說， 在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要，以保證在將來的工作中能夠順利完成， 為社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量。然而步出象牙塔進(jìn)而步入社會是有很大的不同和 落差的，能夠通過實(shí)習(xí)的名義來作為進(jìn)入社會的緩沖，對我們而言也是一件幸事， 通過實(shí)習(xí)工作進(jìn)一步了解到社會工作的實(shí)際需要，從而使得學(xué)習(xí)的目的性更明 確，獲得的效果也相應(yīng)更明顯。

　　我所在的實(shí)習(xí)單位是中為建筑工程有限公司銀川分公司，是一家集招投標(biāo)、 施工為一體的專業(yè)建筑工程公司，公司業(yè)務(wù)涉及房屋建筑施工、公路、鋼結(jié)構(gòu)、 石材幕墻工程、室內(nèi)外裝修裝飾工程、園林古建筑等工程。公司成立于2009年 11月，注冊資本6000萬元。公司具有三個工程施工總承包一級資質(zhì)和一個專業(yè) 工程承包一級資質(zhì)，分別是“房屋建筑工程施工總承包一級，市政公用工程施工 總承包一級，機(jī)電安裝工程施工總承包一級，鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級”。 公司 具有三個工程施工總承包一級資質(zhì)和一個專業(yè)工程承包一級資質(zhì)，分別是“房屋 建筑工程施工總承包一級，市政公用工程施工總承包一級，機(jī)電安裝工程施工 總承包一級，鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級”。

　　我很有幸的在公司的經(jīng)營科實(shí)習(xí)，所以這些科室中我對于經(jīng)營科的業(yè)務(wù)范 圍最為了解。在我的認(rèn)知里，經(jīng)營科是公司所有科室中管轄事務(wù)最為瑣碎的一個部門，小至給各項(xiàng)目部的資料蓋章，大至工程的合同談判，這些事情全都要由經(jīng)營科來做。不過我深知任何大事都是由一點(diǎn)一滴的小事堆砌起來的，要有大的成就，就必須要經(jīng)歷磨練。古語有云：寶劍鋒從磨礪出 ，梅花香自苦寒來。而且對于工作上的事情我還只是一知半解，這些小事正好可以給我一個熟悉和鍛煉的機(jī)會，讓我可以在不知不覺中慢慢提升自己。在經(jīng)營科我的主要工作是做招投標(biāo)，

　　具體點(diǎn)說就是做各種工程的投標(biāo)標(biāo)書，而且這部分不包括招投標(biāo)中的工程預(yù)算部分，這點(diǎn)是讓我最失望的，因?yàn)槲乙恢毕肽茉趯?shí)踐中鍛煉一下自己做預(yù)決算的能力，從而更深層次的了解工程造價工作。不過現(xiàn)在的這份工作對我來說也沒什么壞處，它讓我可以從不同的方面去了解一個項(xiàng)目的運(yùn)作程序，進(jìn)而更好的定位自己的事業(yè)方向。在為期一個多月的實(shí)習(xí)生涯中，我對招投標(biāo)工作也有了一個較為深入的了解，下面我將談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

　　招投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時，所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。它有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式：公開招投標(biāo)，又稱無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家，否則就失去了競爭意義；邀請招投標(biāo)，又稱有限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式，被稱為“議標(biāo)”，是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。

　　投標(biāo)文件通�？煞譃橐韵聝深悾荷虅�(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的法人資格證明材料及授權(quán)委托書、承諾書、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明、工程量計(jì)價清單等，如有分包商，還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查；技術(shù)文件。如果是建設(shè)項(xiàng)目，則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容以及投標(biāo)人人力和機(jī)械投入情況，譬如建造師、施工員、質(zhì)檢員、安全員等工程主要建設(shè)人員配備情況，用以評價投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。

　　在制作了這么多不同類型的標(biāo)書之后，我認(rèn)識到投標(biāo)文件制作不當(dāng)，不僅會成為無效標(biāo)，而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)。因?yàn)椤墩�府采購法》�?guī)定，當(dāng)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，就應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)。如果不幸成為了廢標(biāo)，就意味著還要重新招標(biāo)，這無疑會對社會和企業(yè)資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。更重要的是，投標(biāo)標(biāo)書還是評標(biāo)的主要依據(jù)，是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)

　　的關(guān)鍵要素。綜合我自己在制作標(biāo)書過程中的失敗教訓(xùn)以及公司前輩的經(jīng)驗(yàn)之談并且翻閱了很多資料之后，我總結(jié)出標(biāo)書制作者所需要注意的以下幾個方面。

　　一、要仔細(xì)研讀“投標(biāo)須知”�！巴稑�(biāo)須知”通常為一個表格，簡明扼要的列出有關(guān)工程的各種資料。它是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的各具體注意事項(xiàng)的書面說明，可以說是投標(biāo)書的核心。因此，投標(biāo)人在制作標(biāo)書時，必須對“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄透，否則一個不小心，就會將“招標(biāo)須知”理解錯，導(dǎo)致投標(biāo)書成為無效標(biāo)。例如，在一次編制過程中，工程的“招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書中提供近兩年獲獎工程的證書復(fù)印件，我沒有注意下面的小字說明部分所列舉的獲獎工程僅包括用戶滿意工程和精品工程，而附錄上了獲其他獎項(xiàng)的工程證書，幸好在封標(biāo)前我和同事又認(rèn)真核對了一下發(fā)現(xiàn)了這個問題才不致釀成大錯。

　　二、不要遺漏了“實(shí)質(zhì)要求”�！墩�府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定：投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標(biāo)者只要對招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏，未作出響應(yīng)，都將成為無效標(biāo)。例如某招標(biāo)文件規(guī)定，擬派建造師近三年內(nèi)需有承擔(dān)不低于類似本次招標(biāo)工程業(yè)績，這就要求投標(biāo)人提供該建造師的類似業(yè)績合同或備案資料并且將日期嚴(yán)格限定在投標(biāo)之日起向前追溯三年，如果對其中的任何一項(xiàng)要求沒有進(jìn)行響應(yīng)，此次的標(biāo)書將淪為廢標(biāo)，投標(biāo)單位將被淘汰。

　　三、不要輕視“聯(lián)合體投標(biāo)”。聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，鑒于我實(shí)習(xí)的時間不是很久，而且所在的公司承接業(yè)務(wù)又偏向于校安工程和居住小區(qū)，所以在實(shí)際操作中我還沒有碰到過類似的案例。聯(lián)合體是一個臨時性的組織，組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)投標(biāo)競爭能力，減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負(fù)擔(dān)，分散聯(lián)合體各方的投標(biāo)風(fēng)險，彌補(bǔ)有關(guān)各方技術(shù)力量的相對不足，提高共同承擔(dān)的項(xiàng)目完成的可靠性。這樣，投標(biāo)書就需要幾家投標(biāo)者一起合作，那么參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視，如果大家都持不重視態(tài)度，就會發(fā)生我以你、你依他的推諉情況，大家都不認(rèn)真，都不負(fù)責(zé)，以致于形成無效標(biāo)的情形。我在翻閱的資料里看

　　到一個這樣的案例：在一次大型工程招標(biāo)中，有9個投標(biāo)者組成聯(lián)合體投標(biāo)。由于大家都不重視投標(biāo)書制作，制作前也沒有哪一方詢問其他方是否符合《管理辦法》第三十四條所規(guī)定的“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件”，即“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”。結(jié)果，投標(biāo)書發(fā)出后，被人舉報查實(shí)，其中有一方不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，其法人資格證書是租的，以致于使這份聯(lián)合制成的投標(biāo)書成為無效標(biāo)。所以，聯(lián)合體各方千萬不可輕視投標(biāo)書的聯(lián)合制作，務(wù)必做到制作時首先要驗(yàn)證各方是否具備投標(biāo)資格，并且當(dāng)采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少有一方符合采購人規(guī)定的特定條件；其次，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，尤其不能缺少出了問題，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容；再者，投標(biāo)書制成后除牽頭方認(rèn)真匯總校對外，還要確保一至兩方進(jìn)行復(fù)核，且不能忘記將共同投標(biāo)協(xié)議作為投標(biāo)書附件一并提交招標(biāo)采購單位。

　　四、“重要部分”不可忽視。“投標(biāo)函”、“投標(biāo)承諾責(zé)任書”、“施工組織設(shè)計(jì)”、“技術(shù)措施”以及招標(biāo)文件中附錄的合同等都是投標(biāo)書的重要部分，也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有竟?fàn)帉?shí)力的具體表現(xiàn)。倘若，投標(biāo)者對這些重要部分不重視，不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述，就會使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等方面失分，以至于最后落榜。例如，投標(biāo)者不重視寫好投標(biāo)函，則就會在投標(biāo)函中無法全面反映本公司的“身價”，不能充分表述本公司的業(yè)績。甚至如果將公司獲得的重要獎項(xiàng)，承建的大型重要項(xiàng)目等在投標(biāo)函中沒有詳細(xì)說明，則不能完全表達(dá)本公司對此招標(biāo)項(xiàng)目的重視程度和誠意。再如，一些投標(biāo)者對技術(shù)措施不重視，忽視對擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于本項(xiàng)目精良設(shè)備名稱的詳細(xì)介紹，以致于在這些方面得分不高而出局。還有，一些投標(biāo)者不注重對施工組織設(shè)計(jì)的改進(jìn)，每次投標(biāo)都是使用同樣的設(shè)計(jì)文本，長此以往，如何能形成有效的競爭能力？

　　五、“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意。在制作投標(biāo)書的時候，有一些項(xiàng)目很細(xì)小，也很容易做，但稍一粗心大意，就會影響全局，導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是：①投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的；②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印

　　簽的，如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章，或未在所有重要匯總標(biāo)價旁簽字蓋章，或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中；③投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的；④未在投標(biāo)書上填寫法定注冊地址的；⑤投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的；⑥投標(biāo)書的附件資料不全，如設(shè)計(jì)圖紙漏頁，有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等；⑦投標(biāo)書字跡不端正，無法辨認(rèn)的；⑧投標(biāo)書裝訂不整齊，或投標(biāo)書上沒有目錄，沒有頁碼，或文件資料裝訂前后顛倒的等。其實(shí)這些項(xiàng)目只要在封標(biāo)之前秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)核查，是完全可以杜絕的。

　　如果標(biāo)書制作者嚴(yán)格遵循了以上幾條建議，相信廢標(biāo)的幾率會大大減少，其實(shí)在我看來做標(biāo)書最重要的就是細(xì)心謹(jǐn)慎，因?yàn)槊總�工程的招標(biāo)文件其實(shí)從根本上來說都是大同小異的，只要你端正工作態(tài)度，對自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)我相信無論是誰都是可以勝任的。

　　在慢慢接觸招投標(biāo)的這段時間里，我也發(fā)現(xiàn)了很多不盡如人意的地方。招標(biāo)投標(biāo)活動是我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的情況下，為保證公平、公開、公正原則，凈化建筑市場環(huán)境，遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗而采取的一項(xiàng)重要措施，但是在執(zhí)行的過程中卻出現(xiàn)了很多引人深思的問題，制約了建筑市場的可持續(xù)發(fā)展，人們普遍感到招投標(biāo)市場缺少公平、公開、公正的陽光，那么到底是誰遮擋了陽光的普照，又是什么制約了招投標(biāo)的天平，造成了如今這種競爭無序的局面呢？

　　首先就是地方政府，當(dāng)前招投標(biāo)活動中，省、市、縣的項(xiàng)目，按行政隸屬分別由各省、市、縣的行業(yè)行政主管部門組織、管理、監(jiān)督，而各地、各行業(yè)性質(zhì)主管部門彼此沒有聯(lián)系，仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的方式，即按照行業(yè)屬性，按照各系統(tǒng)的性質(zhì)主管部門分頭監(jiān)管，各行其是。而如此多的部門對同一性質(zhì)的行為進(jìn)行管理是十分罕見的，不僅被監(jiān)管人無所適從，同時各行政部門之間的程序和政策都有所不同，經(jīng)常造成反復(fù)管理，互相推諉等情況，降低行政效率。

　　不少招投標(biāo)活動中地方保護(hù)主義嚴(yán)重，主辦單位設(shè)下道道難關(guān)，卡死外來企業(yè)，如若非親非故則難以公平競標(biāo)，一些地區(qū)或部門抬高進(jìn)入門檻，采取歧視性資質(zhì)審查、限制信息發(fā)布地點(diǎn)和范圍、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等措施，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人。例如:縮短投標(biāo)時間，讓外省投標(biāo)者來不及編制投標(biāo)文件；劃分小標(biāo)段，使外省投標(biāo)者感覺不值得從而自動放棄；在招標(biāo)文件中規(guī)定保護(hù)性或獎勵性條款給本地企業(yè)以優(yōu)惠；評標(biāo)中加入多項(xiàng)省內(nèi)外不同的評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

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