行政是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于不屬于審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應(yīng)用問(wèn)題以及自己依法制定的法規(guī)進(jìn)行的解釋。下面是小編為你帶來(lái)的 ,歡迎閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《普洱市行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案》(普人發(fā)〔20xx〕74號(hào))文件精神,我委緊緊圍繞《普洱市×××關(guān)于貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)的實(shí)施方案》,統(tǒng)籌布局,分步實(shí)施,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),努力提高委機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位工作人員的行政能力,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
為進(jìn)一步提升行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我委成立了由委主任任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),各科室、站、中心、支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的推行效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)單位四項(xiàng)制度建設(shè);下設(shè)四項(xiàng)制度辦公室,負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度日常建設(shè)和工作推進(jìn)。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視單位干部職工行政能力建設(shè),始終把行政能力建設(shè)和提升當(dāng)作全年的重要工作任務(wù)來(lái)落實(shí),年初制定了《普洱市×××推行行政能力提升制度工作方案》,由四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督實(shí)施,委四項(xiàng)制度辦公室每季度進(jìn)行工作自查,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),有力地確保了全年四項(xiàng)制度的穩(wěn)步推進(jìn)和單位干部職工行政能力的有效提升。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
自推行四項(xiàng)制度建設(shè)以來(lái),我委把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作放在第一位,努力抓好干部職工的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和思想道德
教育,實(shí)施有針對(duì)性的、專(zhuān)題性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),致力于提高單位工作人員研究和解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。一是加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神,不斷增強(qiáng)干部、職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,切實(shí)提高干部、職工的理論水平及業(yè)務(wù)能力。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)堅(jiān)持周二、五學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)等。根據(jù)我委的實(shí)際,建立了政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公文寫(xiě)作、電腦知識(shí)以及其他知識(shí)學(xué)習(xí),把職工的興趣引導(dǎo)到學(xué)習(xí)中來(lái);個(gè)人自學(xué)每周不少于2個(gè)小時(shí)。二是努力做好各類(lèi)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。按照年初計(jì)劃,為提升全市×××戰(zhàn)線干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),我委認(rèn)真開(kāi)展了工業(yè)人才管理能力培訓(xùn)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、無(wú)線電管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)和信息化工作能力提升培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn)、節(jié)能減排業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)工作。
三、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
今年以來(lái),我委始終把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來(lái),做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé)。一是對(duì)單位行政執(zhí)法資格情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格清理表》報(bào)市人民政府法制辦公室,進(jìn)一步規(guī)范了單位行政執(zhí)法行為;二是細(xì)化了單位行政處罰自由裁量權(quán),撰寫(xiě)了《普洱市×××行政處罰自由裁量權(quán)備案報(bào)告》,報(bào)市人
民政府法制辦公室備案;三是健全行政復(fù)議管理制度,完善行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置,配備行政復(fù)議工作人員;四是進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),按照《普洱市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府開(kāi)展第5輪行政審批制度改革文件的通知》(普政發(fā)〔20xx〕96號(hào))精神,認(rèn)真部署安排行政許可(審批)項(xiàng)目清理工作,通過(guò)對(duì)行政許可(審批)項(xiàng)目進(jìn)行全方位清理審核,進(jìn)一步明確了行政審批事項(xiàng)和工作職責(zé)。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市依法治市工作部署,圍繞全市×××系統(tǒng)工作任務(wù),突出全委行政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法管理、依法行政水平。
四、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作倒逼管理
我委將目標(biāo)管理融入日常重點(diǎn)工作中,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和主觀能動(dòng)性,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí),推動(dòng)行政能力的提高。一是確定目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作,選擇了中心城區(qū)提升改造非住戶搬遷工作、天士力帝泊洱生物茶谷項(xiàng)目建設(shè)工作、中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作等重點(diǎn)工作,實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,二是制定科學(xué)合理倒逼工作方案和工作進(jìn)度計(jì)劃表,細(xì)化工作,明確分工,責(zé)任到人,并堅(jiān)持適度超前的原則,明確了各項(xiàng)工作的時(shí)間要求;三是嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,委黨組和各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì),認(rèn)真分析倒逼工作的工作時(shí)限和工作質(zhì)量,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作的困難和問(wèn)題,通過(guò)流程再造、時(shí)間分解控制,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以任務(wù)倒逼責(zé)任人以督查倒逼落實(shí)的方式,有效確保了重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量。
五、認(rèn)真推行一線工作法
一線工作法是新時(shí)期群眾工作機(jī)制的新實(shí)踐,是集中民智、反映民意、凝聚民心,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)政能力的有力手段。我委認(rèn)真落實(shí)一線工作法,圍繞市委、政府的決策部署和中心工作,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際和群眾需要,組織干部職工定期走訪基層,為工業(yè)企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難,真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。一是形成調(diào)研企業(yè)工作制度。委班子成員和科室定期組織到各縣(區(qū))調(diào)研工業(yè)企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存貨情況,分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;二是開(kāi)展“一對(duì)一”掛鉤扶貧聯(lián)系活動(dòng)。全委干部、職工與瀾滄縣安康鄉(xiāng)上寨村建立了“一對(duì)一”幫扶制度,并分別派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到瀾滄縣×××村和景東縣×××村指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作,并由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室輪換進(jìn)入掛鉤村進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)。今年以來(lái),我委共籌集資金近20多萬(wàn)元,支持掛鉤扶貧點(diǎn)的道路、水利、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活困難。通過(guò)“一對(duì)一”掛鉤幫扶,使干部、職工進(jìn)一步加深了解對(duì)群眾的感情,增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),把新形勢(shì)下群眾工作落到實(shí)處。三是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新一線工作方式,完善政務(wù)信息在線查詢(xún)和解答平臺(tái)。推動(dòng)政府門(mén)戶網(wǎng)站優(yōu)化升級(jí),組織全市741個(gè)行政單位開(kāi)通了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)平臺(tái),建立了政務(wù)在線查詢(xún)通知制度,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)工作,充分了保障人民群眾對(duì)政務(wù)信息的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),組織設(shè)立96128專(zhuān)線服務(wù)電話 758部,第一時(shí)間解答群眾來(lái)電咨詢(xún)和訴求,使眾多與群眾利益相關(guān)的疑問(wèn)與問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)和電話“一線”得到解決。
六、帶頭組織實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)
作為×××工作的主管部門(mén),我委認(rèn)真按照“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)資源、統(tǒng)一應(yīng)用軟件平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的原則,加快電子政務(wù)外網(wǎng)和平臺(tái)建設(shè)步伐。一是加大電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。截至10月13日,已建成覆蓋全市的電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)縱向及市、縣兩級(jí)橫向的網(wǎng)絡(luò)連接。二是優(yōu)化整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)保障能力。制定《普洱市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)化整合方案》,逐步開(kāi)展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化整合工作,對(duì)運(yùn)行老化的部分設(shè)備更換。以國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),積極向省中心爭(zhēng)取,新建設(shè)一套省—市—縣三級(jí)縱向網(wǎng)絡(luò)。三是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)協(xié)同辦公(OA)建設(shè)。與電信公司簽定全市電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)協(xié)議,建成市級(jí)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái),按照試點(diǎn)先行,8月1日正是啟動(dòng)了×××OA系統(tǒng),正在推進(jìn)市委辦、市政府辦OA系統(tǒng)建設(shè)前期工作,下一步將整合縣(區(qū))OA系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)協(xié)同辦公。四是優(yōu)化整合視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)議保障零故障目標(biāo)。在行政中心新建視頻會(huì)議室,將原視頻會(huì)議系統(tǒng)搬遷至行政中心,更換老化設(shè)備,提高會(huì)議保障能力,全年實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)議保障零故障目標(biāo)。
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