20*年全市價格工作總的要求是:深入學習貫徹黨的*和中央經(jīng)濟工作會議、全國發(fā)展和改革工作會議精神,落實市委九屆三次全會部署,以科學發(fā)展觀為指導,按照中央提出的“雙防”要求,積極發(fā)揮物價部門職能作用,充分調動系統(tǒng)整體合力,堅決貫徹落實價格調控政策措施,積極穩(wěn)妥地推進價格改革,進一步加強價格監(jiān)管,認真處理解決好民生價格問題,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。
一、努力保持價格總水平基本穩(wěn)定
1、繼續(xù)把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為價格工作的首要任務。把握好深化價格改革與保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關系。綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段、行政手段,努力保持我市價格總水平基本穩(wěn)定。
2、嚴格控制政策性調價項目。根據(jù)國家要求,結合我市情況,嚴格控制20*年政策性調價項目。授權區(qū)縣管理的項目,各區(qū)縣要在調整價格之前,報市物價局備案,未經(jīng)市物價局同意的,不得自行出臺。
3、必要時按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法對價格顯著上漲的重要商品和服務價格實施行政干預措施。
4、加強市場價格監(jiān)測和預警報告工作。認真執(zhí)行重要商品和服務價格監(jiān)測報告制度及各項規(guī)定,對與群眾生活關系密切的食品和服務價格實行定點、定人、定時的重點監(jiān)測,準確把握市場價格走勢,加強分析和預警,為市委、市政府決策服務。
5、加強成本調查工作。認真落實成本調查工作制度,加強糧食、生豬、食用植物油、雞蛋等主要食品生產(chǎn)加工狀況、成本收益變化情況以及農民種植養(yǎng)殖意向等調查工作。積極開展政府定價的重要商品和服務價格成本監(jiān)審。
6、堅持開展市場價格巡查工作。嚴格落實市場巡查工作責任制,重點開展節(jié)假日和特殊時期不間斷的市場價格巡查,以食品市場為重點,了解市場價格變化情況及時發(fā)現(xiàn)并處理好關系市場穩(wěn)定、社會安定的苗頭性、傾向性價格問題。
7、努力維護市場價格秩序。組織開展重要商品和服務價格監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種價格違法行為。運用提醒、告戒、勸阻等方式,鼓勵和引導經(jīng)營企業(yè)自覺遵守價格法律、法規(guī),維護正常的價格秩序,促進公平競爭。
二、積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革
8、將完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制,作為深化價格改革的重要任務。在嚴格控制價格漲幅的前提下,積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)境保護收費等方面的改革。
9、繼續(xù)實行差別電價政策,取消對電解鋁、氯堿、鐵合金企業(yè)的電價優(yōu)惠,適當提高限制類、淘汰類高耗能企業(yè)用電價格。對風能、太陽能、垃圾等可再生能源發(fā)電,按照補償成本、合理收益的原則制定上網(wǎng)電價。積極穩(wěn)妥落實國家其他有關電價政策。
10、根據(jù)國家政策規(guī)定,結合*實際調整水資源費標準。對再生水繼續(xù)實行價格支持政策,穩(wěn)步推進農業(yè)灌溉用水、農民生活用水的價格改革。繼續(xù)加大污水處理費征收力度,對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)推行懲罰性水價。
11、按照國家成品油價格改革的部署和要求,做好成品油價格調整及相關配套措施的落實。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進供熱計量收費試點。
12、進一步完善排污收費政策,加強收費征管工作。按照“誰產(chǎn)生誰付費”的原則,逐步健全和完善垃圾處理收費制度。
三、進一步加強價格監(jiān)管
13、加強糧食和農業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管。落實促進化肥生產(chǎn)和流通的各項價格優(yōu)惠政策,繼續(xù)對化肥價格實行政府指導價。配合有關部門建立和完善農業(yè)生產(chǎn)資料的增支綜合直補制度,保持糧食和農資價格在合理水平上的基本穩(wěn)定。
14、加強對壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。依據(jù)國家關于規(guī)范壟斷行業(yè)價格行為的法規(guī)規(guī)章,逐步健全壟斷行業(yè)價格監(jiān)管制度,依法規(guī)范價格行為。
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