同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法教育示范市”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,報(bào)經(jīng)市委同意之后召開(kāi)的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,安排部署我市開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法教育示范市”工作。剛才,**同志學(xué)習(xí)了《**市創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法教育示范市”實(shí)施方案》和《市直部門(mén)參與創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法教育示范市”工作職責(zé)清單》。
全體與會(huì)代表觀摩了華泰中學(xué)的普法教育和校園法治文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),觀看了普法教育專(zhuān)題片,聽(tīng)取了華泰中學(xué)、**中學(xué)開(kāi)展普法教育工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。市委宣傳部、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、竟陵街道辦事處等5個(gè)單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力,希望回去后全力抓好落實(shí)。剛才,我們看了華泰中學(xué)的校園法治文化現(xiàn)場(chǎng),這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)不是臨時(shí)準(zhǔn)備的,是華泰中學(xué)多年抓校園法治文化、普法教育的積累。華泰中學(xué)我來(lái)過(guò)多次,每次感受都不同。大家應(yīng)該能感受到這里處處洋溢著法治文化的氣息,法治知識(shí)氛圍十分濃厚。
**校長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn)講了三個(gè)方面,一是運(yùn)用法治思維,構(gòu)建普法教育的常規(guī)機(jī)制;二是建設(shè)法治文化,增強(qiáng)普法教育的感染力;三是豐富活動(dòng)載體,讓法治意識(shí)入腦入心。這不是應(yīng)景式的材料,而是這些年華泰中學(xué)抓青少年普法教育和校園法治文化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和發(fā)自內(nèi)心的感悟,不是多年來(lái)持之以恒的抓這項(xiàng)工作,不可能有這個(gè)感受。我們?cè)倏捶ㄖ挝幕瘔、法律宣傳欄上關(guān)于依法治國(guó)的宣傳內(nèi)容。中國(guó)有幾千年歷史,到1996年才提出依法治國(guó),可見(jiàn)法治能夠登堂入室是多么艱難。我們法治的進(jìn)程很快,國(guó)民的法治意識(shí)不斷提升,但中間的過(guò)程是艱難的,這需要一批像華泰中學(xué)、**中學(xué)這樣的學(xué)校將青少年法治意識(shí)從小培養(yǎng)。我們會(huì)場(chǎng)后面墻上有兩句話:“守矩乾坤聚,有法天下和”,講的是什么道理?規(guī)則意識(shí)。所以說(shuō),參觀了這個(gè)現(xiàn)場(chǎng),我深受啟發(fā),深受教育。也希望大家在華泰中學(xué)開(kāi)會(huì)之后,認(rèn)真學(xué)習(xí)之后,能深受啟發(fā)、深受教育。今天我們提出了要?jiǎng)?chuàng)建“全國(guó)青少年普法的內(nèi)容,因?yàn)榉芍R(shí)告訴人規(guī)則。法治理念根植于一個(gè)人內(nèi)心深處,是終生受益的。
**中學(xué)這么多年來(lái)零違法、零犯罪,就是因?yàn)榉ㄖ谓逃龔男【驮趯W(xué)生思想深處種下了一顆守規(guī)則、守紀(jì)律、守法律的種子,長(zhǎng)大之后,學(xué)生們首先就是一個(gè)健康的人,守法的公民。我們的教育不僅僅要培養(yǎng)狀元,還要培養(yǎng)一批守法公民。教育部門(mén)乃至于全社會(huì)都責(zé)任重大,所以說(shuō)創(chuàng)建非常有必要。第三,創(chuàng)建有需要。**這些年的發(fā)展是歷史上最快的時(shí)期,城市的建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)面貌的變化有目共睹。特別是這幾年,我們有牌奪牌,奮力趕超,舉全市之力拿下了“全國(guó)園林城市”的稱(chēng)號(hào)、“全國(guó)衛(wèi)生城市”也已經(jīng)公示,正在創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”。這些創(chuàng)建,使**的形象不斷提升,**人的自信心不斷增強(qiáng)!叭珖(guó)青少年普法教育示范市”是一個(gè)含金量很高的榮譽(yù),這塊牌子很重要,我們不僅僅要把這塊牌子拿回來(lái),更重要的是在創(chuàng)建過(guò)程中把工作抓落實(shí)。所以說(shuō),創(chuàng)建不僅是**發(fā)展進(jìn)步的需要,更是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。今天在座的各位,大部分是相關(guān)的創(chuàng)建成員單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,部分是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和中心學(xué)校的校長(zhǎng),一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把這項(xiàng)工作抓出成效,抓出成果。
二、強(qiáng)化措施、把握關(guān)鍵,扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作
創(chuàng)建工作如何開(kāi)展,市委辦、市政府辦已專(zhuān)門(mén)下發(fā)了“實(shí)施方案”,就創(chuàng)建的宗旨、參加對(duì)象、時(shí)期階段、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)都有明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各學(xué)校要緊密結(jié)合實(shí)際,按照方案要求,把握重點(diǎn)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條地理解、把握,采取有效措施抓好落實(shí)。工作中,要著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保創(chuàng)建工作健康發(fā)展。創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法教育示范市”由市委市政府統(tǒng)一部署,市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是幾個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),各學(xué)校都要積極參與。市關(guān)工委、市司法局、市教育局是創(chuàng)建工作的具體組織單位、督辦單位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和相關(guān)單位、各結(jié)對(duì)學(xué)校是創(chuàng)建工作內(nèi)容的具體落實(shí)者。市委辦、市政府辦、市委政法委、市委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。應(yīng)該說(shuō)各個(gè)層次任務(wù)非常明確,職能非常清晰。
創(chuàng)建活動(dòng)的參與對(duì)象是全市各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)在校學(xué)生和社區(qū)青少年。創(chuàng)建活動(dòng)的宗旨是:以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和依法治國(guó)理論為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作,在普法教育活動(dòng)中,加強(qiáng)中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí),培養(yǎng)他們崇尚法律、愛(ài)國(guó)守法和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,逐步提高他們的整體法律素質(zhì),培養(yǎng)合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容有六項(xiàng)。
一是廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”主題宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)“五老”人員,法律工作者和教師成立“青少年普法教育宣講團(tuán)”,定期巡回到各相關(guān)學(xué)校開(kāi)展普法宣講。同時(shí),利用各,F(xiàn)有的宣傳媒體和陣地,大力開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”為主題的宣傳活動(dòng)。
二是開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。要利用課余、班隊(duì)會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)和假期等開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),觀看《代號(hào)12348》、《青少年普法教育專(zhuān)家講座》和《青少年普法教育系列短劇》等普法教育專(zhuān)題片,邀請(qǐng)宣講團(tuán)成員或?qū)<议_(kāi)展普法講座和報(bào)告會(huì),加強(qiáng)對(duì)青少年法律常識(shí)的普及教育。
三是主題讀書(shū)活動(dòng)。采取多種形式,組織青少年利用課余時(shí)間開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”主題讀書(shū)活動(dòng),閱讀法律知識(shí)、法治人物故事、法治文學(xué)作品等,并鼓勵(lì)學(xué)生撰寫(xiě)讀書(shū)心得體會(huì)文章,并在學(xué)校、社區(qū)(村)青少年校外學(xué)習(xí)站公開(kāi)展示。
四是體驗(yàn)教育活動(dòng)。各學(xué)校在認(rèn)真開(kāi)展法律常識(shí)普及和宣講活動(dòng)的同時(shí),根據(jù)學(xué)校實(shí)際,并結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,有計(jì)劃地組織青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、示范性和導(dǎo)向性強(qiáng)的體驗(yàn)教育活動(dòng),如演講比賽,正方反方辯論賽,模擬法庭,主題攝影,作文比賽,到法治文化主題公園、市婦女兒童活動(dòng)中心、法院少年法庭等青少年普法教育基地參觀體驗(yàn)。
五是創(chuàng)建“零犯罪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“零犯罪學(xué)!、“零犯罪社區(qū)(村)”活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,由市創(chuàng)建辦根據(jù)各地、各學(xué)校實(shí)際,推薦參與全國(guó)活動(dòng)辦組織開(kāi)展的“零犯罪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“零犯罪學(xué)校”、“零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),積極營(yíng)造良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,全面預(yù)防青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
六是開(kāi)展普法教育課題研究和交流研討活動(dòng)。針對(duì)新形勢(shì)下青少年普法教育出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,市創(chuàng)建辦將有計(jì)劃地組織開(kāi)展學(xué)校普法教育課題研究和交流活動(dòng),不斷創(chuàng)新青少年普法教育的理念、思維、途徑和形式,探求提升青少年普法教育工作的新規(guī)律、新機(jī)制和新途徑,增強(qiáng)青少年普法教育的實(shí)效性和持久性,在此基礎(chǔ)上,推薦部分學(xué)校參加全國(guó)活動(dòng)辦組織開(kāi)展的課題研究和成果交流研討活動(dòng)。
。ǘ└魉酒渎,用心用情,提高青少年普法教育的實(shí)效性!叭珖(guó)青少年普法教育示范市”是一項(xiàng)涉及面廣、針對(duì)性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)方面通力合作,而決不是市關(guān)工委、司法局、教育局等幾個(gè)單位唱的“獨(dú)角戲”。參與創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建,這是作為一個(gè)國(guó)家工作人員和單位的應(yīng)盡職責(zé)。
一方面,各地、各單位要各司其職。要按照今天會(huì)議的要求,對(duì)照方案和責(zé)任清單認(rèn)真履行職責(zé),狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是活動(dòng)的中樞機(jī)構(gòu),市關(guān)工委、司法局、教育局都有同志參加,負(fù)責(zé)全部活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),要積極主動(dòng)作為,抓實(shí)抓細(xì)工作,發(fā)揮創(chuàng)建參謀部、指揮部的作用。市關(guān)工委是本次活動(dòng)的聯(lián)系機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)與全國(guó)活動(dòng)辦和上級(jí)關(guān)工委的聯(lián)絡(luò)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本地學(xué)校、社區(qū)(村)的創(chuàng)建工作。各成員單位要對(duì)照責(zé)任清單,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。責(zé)任清單中,既有各自的部門(mén)職責(zé)履行,又有結(jié)對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)。這就要求我們18個(gè)成員單位弄清自己在創(chuàng)建中應(yīng)發(fā)揮的作用,認(rèn)真對(duì)照“實(shí)施方案”和責(zé)任清單中列出的任務(wù),分清輕重緩急,不折不扣地完成。同時(shí),要花大的精力來(lái)抓結(jié)對(duì)創(chuàng)建工作,包括落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)內(nèi)容,涉及“零犯罪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“零犯罪學(xué)!薄ⅰ傲惴缸锷鐓^(qū)(村)”的達(dá)標(biāo),包括幫助結(jié)對(duì)學(xué)校購(gòu)買(mǎi)普法讀本等。但都得有時(shí)間限制,要從現(xiàn)在開(kāi)始倒計(jì)時(shí),5、6月份驗(yàn)收,7月份表彰。各項(xiàng)任務(wù)非常重,真正有效工作時(shí)間只有1個(gè)月,有的任務(wù)甚至只有十多天。我在這里強(qiáng)調(diào),18個(gè)成員單位與結(jié)對(duì)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)重點(diǎn)社區(qū)(村)、20所學(xué)校,還有政法委、民政局確定的其它15個(gè)村,是一個(gè)共同體,決不是兩張皮。還有人社局、食藥監(jiān)局、工商局雖然不是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,但也要助力創(chuàng)建。
另一方面,要用心用情,主動(dòng)創(chuàng)建。華泰中學(xué)取得這樣的成績(jī),有這樣好的效果,就在于平時(shí)用心用情做事,真正把關(guān)愛(ài)青少年放在心上。有些事情是不要花錢(qián)或者少花錢(qián)就能夠做起來(lái)的。像各個(gè)學(xué)校的宣傳欄、走廊,搞點(diǎn)法治文化的點(diǎn)綴,法律知識(shí)、法學(xué)大家的簡(jiǎn)介,就要不了多少錢(qián)。請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、律師、法律工作者去講課,只需要組織下就行了。華泰中學(xué)很多經(jīng)驗(yàn)在各學(xué)校都學(xué)的起。創(chuàng)建工作,只要用心用情到位,就能抓到位,抓出成效。剛才作表態(tài)發(fā)言的幾家 ……
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